培育裝備制造業優勢發揮出口支撐作用

中央經濟工作會議提出，不斷提高對外開放水平。要保持傳統出口優勢，發揮技術和大型成套裝備出口對關聯行業出口的帶動作用，創造新的比較優勢和競爭優勢。充分發揮出口的支撐作用。商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國在接受中國證券報記者專訪時表示，發揮出口支撐作用，需要大力提升裝備制造業出口優勢。由于裝備制造業附加值較高，對出口和就業拉動作用較大，因此，培育裝備制造業競爭優勢是未來外貿發展重點。霍建國表示，在出口結構未發生根本轉變的情況下，海外投資增速較快會造成外貿發展后勁不足，影響勞動密集型等傳統產業出口。在對外投資加快的同時，應利用外資構建新的、高端的投資支持，以平衡海外投資加快對國內生產、就業帶來的影響。海外投資加快或影響外貿后勁中國證券報：今年以來，海外投資呈現快速增長態勢，有觀點認為這與人民幣持續升值有一定關系。你對此如何評判？霍建國：今年的海外投資處于快速增長期，預計全年在900億美元左右。2008年金融危機以來，我國海外投資一直保持了20%以上的增長。這樣的高增長，一方面是由于歐美投資機會增多，另一方面是我國企業逐步適應了海外跨國投資方式，提高了成功率。另外，人民幣升值也有利于國內企業擴大海外投資和進口商品。中國證券報：如何看待海外投資與外貿發展之間的關系？霍建國：海外投資的快速發展，從某種程度上講，會使我們外貿發展的后勁受到一定影響。從海外投資比例看，商貿和租賃所占比重最大，為37%-38%；礦產投資比重為22%；制造業投資比例逐步上升，已接近10%。隨著我國一些產能的轉移，制造業海外投資可能繼續加速，這有可能導致國內制造業出口受到一定影響。整體而言，我認為海外投資增長速度較快對外貿長期發展會帶來一定不利影響。國內目前過剩產能有向海外轉移傾向。在這個過程中，如果國內高端產業沒有建立而中低端產業又轉移流失的話，不僅外貿總量會發生變化，而且會造成勞動密集型出口產業出現發展后勁不足的情況。當前階段，“引進來”與“走出去”交織在一起。對外投資的同時，需要加大引進外資力度，利用外資構建新的、高端的投資支持，以平衡海外投資加快對國內生產、就業帶來的影響。盡管目前海外投資加快帶來的問題還沒有凸顯，但我們需要意識到其影響的存在，提前著手面對。整合優化資源培育出口新優勢中國證券報：我國應從哪些方面培育出口競爭優勢？霍建國：我國目前處于結構調整和企業競爭力提升的關鍵階段，培育新的競爭優勢需要補的課還很多。我國外貿企業在產品品牌、技術服務維護上還比較弱，市場開拓能力也有待提升。資源配置、企業內部資源優化等問題仍是企業發展的弱項。因此，提高產品質量和服務，培育價值鏈發展方式，把握外部市場，做好市場發展戰略規劃，整合優化資源都將是外貿企業培育競爭優勢的關鍵。中國證券報：中央經濟工作會議提出，要充分發揮出口的支撐作用。未來應如何發揮出口支撐作用？霍建國：外貿重要的增長點是制造業，因此，制造業發展很大程度上決定著出口支撐作用的發揮。過去中國輕紡類出口較多，現在逐漸以機電出口為主。機電類中，裝備制造業附加值較高，對出口和就業拉動作用較大。但目前我國裝備制造業還處于起步階段，發展較為薄弱，未來加強這方面的發展將成外貿發展重點。包括高鐵、電站等項目都應成為外貿轉型升級的方向。明年外貿外部環境趨于好轉中國證券報：對明年外貿形勢作何判斷？霍建國：明年外貿形勢的外部環境趨于好轉。歐洲經濟有望從負增長恢復到0.3%-0.4%的增長水平，美國經濟出現回暖，日本經濟也在波動中出現增長，總體看，發達國家經濟處于震蕩回升過程。明年世界經濟形勢或比今年更加樂觀。明年外貿發展，有幾方面問題需要特別關注。一是美歐推動的TPP、TPIP和最新啟動的服務貿易談判在加速，新一輪貿易規則談判將給我國對外開放帶來壓力，也將對我國貿易格局產生較大影響。另外，我國外貿企業仍將受貿易保護主義、反傾銷等問題困擾。既有國外針對我國的用意，也有我國企業自身的問題。因此，外貿企業亟需提升內外兼修能力。