援疆建設(shè)將迎新一輪高潮 推動新疆跨越式發(fā)展

記者從新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(簡稱“兵團(tuán)”)對口援疆工作新聞發(fā)布會上了解到，8月將召開央企產(chǎn)業(yè)援疆會議，第四次全國對口支援新疆工作會議9月將召開。相關(guān)工作人員表示，伴隨這兩大會議召開，援疆工作將在過去三年的基礎(chǔ)上掀起新高潮，屆時(shí)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將落戶新疆，推動新疆經(jīng)濟(jì)邁出新的一步。　　上半年援疆成果顯著　　記者從兵團(tuán)對口援疆辦獲悉，2013年兵團(tuán)計(jì)劃實(shí)施對口援疆項(xiàng)目199個(gè)，總投資46.82億元;截至6月30日，共有196個(gè)援疆項(xiàng)目開工建設(shè)，累計(jì)完成投資額19.95億元，其中城鄉(xiāng)住房及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資占累計(jì)完成投資總額的70%以上。　　在產(chǎn)業(yè)援疆方面，兵團(tuán)積極落實(shí)國家差別化產(chǎn)業(yè)政策，吸引推動各類企業(yè)參與兵團(tuán)建設(shè)。2013年上半年，兵團(tuán)共實(shí)施招商引資項(xiàng)目923個(gè)，投資規(guī)模3279.9億元，到位資金298.4億元，比上年同期增長61.1%。10個(gè)支援省市在兵團(tuán)實(shí)施產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目215個(gè)，投資規(guī)模920.2億元，當(dāng)年到位資金87.95億元;9個(gè)未對口支援兵團(tuán)省市在兵團(tuán)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè)，投資規(guī)模918.8億元，當(dāng)年到位資金66.8億元。　　與以往“坐等客來”不同，今年5月初，兵團(tuán)在香港舉辦招商引資推介活動，成功與香港企業(yè)簽訂33個(gè)重大投資合作項(xiàng)目，簽約投資額達(dá)1082億港元;5月21日，兵團(tuán)在廣東廣州招商引資，共簽約43個(gè)項(xiàng)目，投資總額536.09億元，項(xiàng)目主要集中在兵團(tuán)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。　　根據(jù)兵團(tuán)對口援疆辦統(tǒng)計(jì)，三年來，10個(gè)支援省市共在兵團(tuán)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目806個(gè)，到位資金614.7億元;包括中石油、中石化、國電、中糧、國投等在內(nèi)的19家央企與兵團(tuán)建立合作關(guān)系，合作領(lǐng)域涉及電力、煤炭、金融、化工、能源開采、建材、農(nóng)業(yè)開發(fā)等;三峽集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、北京能源集團(tuán)、河北梅花集團(tuán)等知名企業(yè)落戶兵團(tuán)。　　另外，三年來兵團(tuán)已與10個(gè)對口支援省市共建了臺州工業(yè)園、庫西工業(yè)園等14個(gè)園區(qū)，12個(gè)內(nèi)地省市的21個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對口支援兵團(tuán)16個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。　　援疆建設(shè)新高潮將來臨　　“第四次全國對口支援新疆工作會議將會是援疆工作新高潮的開端。”兵團(tuán)一位不愿透露姓名的官員如此表述。　　他認(rèn)為，自2010年第一次全國對口援疆工作會議以來，新疆面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，在政策、資金、人才等全方位的大力支持下，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化。這三年也是國家、地方政府、支援省市摸索援疆思路的三年。而要想實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須有完整的、適合新疆現(xiàn)狀的發(fā)展戰(zhàn)略。“第四次對口援疆工作會議上可能會有這類提綱挈領(lǐng)的東西，起碼會在總結(jié)前面三年援疆工作的基礎(chǔ)上有更深入的部署”。　　而在兵團(tuán)副秘書長劉以雷看來，無論出臺什么樣的綱領(lǐng)，城鎮(zhèn)化作為推動新疆跨越式發(fā)展的路徑和方法這個(gè)思路不會變。事實(shí)上，城鎮(zhèn)化也一直是政府招商引資的重點(diǎn)。　　國務(wù)院參事、清華大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教授施祖麟贊同劉以雷的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，落后地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須立足自身資源稟賦。新疆最大的資源稟賦其實(shí)不是石油煤炭，也不是各種金屬礦藏。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的動力應(yīng)該是城鎮(zhèn)化的差值，新一輪援疆工作應(yīng)緊緊圍繞城鎮(zhèn)化展開。　　中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師王凱計(jì)算了新疆城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間：目前新疆城鎮(zhèn)化水平和東部沿海地區(qū)大概相差15%，而與發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化率80%的水平相比相差近40%。以城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)點(diǎn)帶動7萬億市場需求計(jì)算，新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展將為新疆經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造至少百萬億需求。　　西部建設(shè)董秘林彬?qū)磳⒌絹淼牡谒拇稳珖鴮谠ぷ鲿h充滿期待。他表示，公司已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備迎接新一輪援疆建設(shè)高潮，“目前公司在全疆大的地州都有布點(diǎn)，這對受運(yùn)輸半徑限制的混凝土行業(yè)來說，不僅是保障產(chǎn)品供應(yīng)的前提，更有助于搶占市場先機(jī)”。據(jù)了解，西部建設(shè)剛完成非公開發(fā)行，現(xiàn)已成為全國年產(chǎn)量最大的混凝土公司。